Олег Синицын: «Если в Самару едут из Москвы на обсуждение федеральных законов — значит, у нас сильная Дума»

В Самарской губернской Думе Олег Синицын работает с 2007 года. Работу в законодательном i органе он совмещает с успешным руководством кредитно-финансовым учреждением, являясь активным членом партии «Единая Россия», входя в руководящий Совет Ассоциации региональных банков «Россия», осуществляя преподавательскую деятельность. О том, как видится ему работа главного законодательного органа губернии, о рецептах конструктивной работы и ближайших планах с Олегом Синицыным беседует наш корреспондент.

- Олег Юрьевич, Вы работаете в Самарской губернской Думе в комитетах по бюджету и законодательству. О каких значимых инициативах последнего времени Вы можете рассказать?

- Хочу отметить, что работа депутатского корпуса Самарской губернской Думы IV созыва сегодня отличается профессионализмом, активностью и инициативностью. На всех заседаниях - пленарных, заседаниях рабочих групп, «круглых столах» - депутаты видят суть проблемы, ставят для решения вопросы, которые способны сдвинуть дело с «мертвой точки», выдвигают инициативы, которые ведут к реальному решению поставленных задач. Работа депутатов соответственно заставляет также продуктивно работать всех, кто участвует в обсуждении вопросов в стенах губернской Думы.

Яркими примерами этого могут служить «круглые столы», инициаторами проведения которых стал наш комитет по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике, состоявшиеся в декабре 2008 года и совсем недавно в июне этого года.

В конце 2008 года на «круглом столе» мы обсуждали крайне актуальный вопрос - «Проблемы практики применения законодательства о залоге автомототран-спортных средств». Обсуждение прошло при участии вице-президента Ассоциации региональных банков России Олега Иванова. В обсуждении, помимо вице-президента Ассоциации, приняли участие Галина Николаева — президент Нотариальной палаты, Николай Новиков — председатель Арбитражного суда, Любовь Мартынова - начальник юридического отдела ГУ ЦБ по Самарской области, Виктор Митник - заместитель начальника Управления ГУБДД ГУВД Самарской области, Андрей Саусин — и.о.начальника отдела бюджетного, налогового и муниципального законодательства СГД, представители крупнейших банков региона.

Считаю показательным тот момент, что для конструктивного обсуждения поправок к федеральному законодательству разработчики законов, одним из которых и является Олег Иванов, едут в Самару.

16 июня 2009 года по инициативе Комитета прошел еще один «круглый стол» по обсуждению проекта федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации (в части введения жилищного накопительного вклада)». Среди основных положений можно назвать следующие: детализация определения «жилищный накопительный вклад»; предоставление клиенту возможности открытия жилищного накопительного вклада, что после определенного срока дает право на получение недостающей суммы в виде ипотечного кредита на приобретение жилья; урегулирование отношений клиента и банка по вопросу права требования у банка выдачи суммы вклада до истечения срока вклада; повышение уровня возмещения по жилищным накопительным вкладам В совокупности до 2 млн. рублей и ряд других положений.

- Можно говорить о российском пути решения жилищной проблемы?

- Нет, это не чисто российский путь. При разработке закона использовался и французский, и немецкий опыт, но в тесной привязке к российской банковской системе и российскому менталитету.

В складывающейся экономической ситуации, когда темпы жилищного строительства в стране заметно упали, потенциальные покупатели жилья с тревогой относятся к инициативам сбора средств от различных компаний для строительства, в средствах массовой информации чуть ли не еженедельно мы читаем об очередной жилищной пирамиде, именно сегодня нам нужен твердый, понятный, прозрачный, а главное, работающий федеральный закон, который гражданам поможет накопить средства на приобретение жилья, а кредитно-финансовым организациям создаст в наше непростое время условия для сохранения этих средств и их преумножения.

- Олег Юрьевич, Вы входите во. фракцию «ЕР» Самарской губернской Думы. Известна активная позиция партии и ее членов в вопросах противодействия экономическому кризису. Что конкретно делается в этом направлении?

- Считаю, что деятельность фракции партии «Единая Россия» заметна в работе. Думы. По поручению партии на меня возложена обязанность руководства рабочей антикризисной группой по взаимодействию с офисными служащими. Поставлены задачине допустить неконтролируемого, а часто и противозаконного процесса увольнения офисных служащих, содействовать защите их интересов в период экономической нестабильности,

Координировать усилия работодателей и потенциальных работников.

Наша группа успешно работает, мы провели уже четыре заседания с конца 2008 года, на каждом из которых решались конкретные вопросы.

Считаю результативным достижением то, что мы смогли привлечь к работе кадровые агентства области для анализа ситуации на рынке труда, для выработки рекомендаций по снятию напряженности, для организации конкретных шагов по трудоустройству оставшихся без работы служащих, с одной стороны, и по удовлетворению потребностей работодателей в квалифицированных рабочих кадрах - с другой. Сегодня, в соответствии с решениями рабочей группы, с кадровыми агентствами подписано соглашение о сотрудничестве и еженедельно в общественной приемной Самарского регионального отделения партии «ЕР» ведется прием и консультация граждан, которые обращаются за помощью. На последнем рабочем совещании было принято решение о расширении консультирования с помощью интернет-ресурсов, а также проведении исследования запросов работодателей. Если в первые недели работы группы к нам обращались преимущественно самарцы, то на последнем заседании в июне мы предлагали конкретные решения по ситуациям в Больше-черниговском районе Самарской области и по Тольятти.

- С какими вопросами сегодня обращаются граждане к депутатам? Не остаются ли подобные обращения только иллюстрацией к депутатской деятельности или есть конкретные положительные результаты?

- Как депутат губернской Думы, я веду прием граждан, стараюсь оперативно решать те вопросы и проблемы, с которыми наши избиратели приходят в законодательный орган. Вопросы самые разные. Так, мне приходилось работать и по жилищным проблемам, по льготам на лекарственные препараты, по вопросам транспорта, трудоустройства, общежитий и многим другим. Не скажу, что все идет гладко, все вопросы решаются мгновенно. Приходится готовить письменные обращения в органы государственной и муниципальной власти, руководителям различных организаций и учреждений, проводить личные встречи с теми или иными руководителями для решения проблем.

Считаю, что иногда кресло Депутата должно и пустовать. Надо чаще встречаться с избирателями, бывать в коллективах. Ведь часто обращаются и не во время плановых приемов. Тоже приходится реагировать. Весной этого года был в подшефном детском доме №1. После встречи ребята подошли с просьбой организовать секцию бокса. Я уже давно настраивал руководстве этого детского дома, его директора Тамару Васильевну Тюркину на организацию секции единоборств, что для мальчишек очень важно. После обращения ребят взглянули на проблему несколько шире – нужна секция бокса для мальчиков, секция фитнеса для девочек. И решили организовать секцию не только для воспитанников детского дома, но И для мальчишек и девчонок, проживающих на территории всего поселка «18 км» Кировского района Самары. Планирую к началу нового учебного года наказ ребят выполнить.

- Известно, что в областном парламенте существует хорошая практика посещения образовательных, детских учреждений, значимых социальных мероприятий. Как сегодня надо добиваться результатов в решении социальных проблем, каким направлениям работы уделить больше внимания?

- Мне нравится практика, сложившаяся в губернской Думе, по курированию одного из образовательных учреждений. Депутаты встречаются с учащимися, студентами, преподавательским составом, разъясняют наиболее актуальные моменты жизни губернии и государства, отвечают на вопросы, проводят «открытые уроки» в дни, когда отмечаются государственные праздники. Это живое общение, разговор «глаза в глаза», когда надо отвечать, разъяснять, спорить, доказывать, а когда-то принимать и справедливые упреки. Все бывает.

Решение социальных вопросов, по моему мнению, это активная позиция депутата в решении конкретных вопросов. У нас есть и освобожденные депутаты, и неосвобожденные. Так вот, считаю, что надо выбрать один-два-три проблемных вопроса, сконцентрировать на их решении свои возможности как депутата, как руководителя структуры, где работаешь, активизировать и тех, для кого этот вопрос решается.

Я сосредоточился в этой работе на поддержке детского дома №1 г. Самары, на вопросах развития массового детского спорта в малых городах и селах губернии.